食品行業現行管理體系認證大致包括:ISO22000(食品安 全管理體系標準)、HACP(危害分析和關鍵控制點)、GMP(良好生產標準)、BRC(英國零售商協會)食品標準IFS(國際食品安 全)常用的是ISO22000和HACP認證,許多大型食品企業和食品相關行業已獲得這兩個專 業認證。
ISO22000將是一個自愿標準,但由于該標準是當前食品安 全管理標準和法規的整合,是一個統一的國際標準,因此專家預測,一旦標準出 臺,將被越來越多的政 府和食品供應鏈企業接受和采用,因此ISO22000國際標準也將是中國食品企業與國際標準的標志。
ISO22000是一個可用于審 計的標準,因此官方驗證可以考慮以委托第 二方審 計和確認第三方認證證書的形式進行。對于那些信譽較高的食品企業,也可以通過內部審 計后的自我聲明來證明其建立和實施食品安 全管理體系。傳統的食品安 全控制過程一般基于集中檢查、產品測試等方面,通過看、聞、切的方法尋找潛在的危害,而不是采取預防措施,因此存在一定的局限性。
在HACCP管理系統原則的指導下,食品安 全被整合到設計過程中,而不是傳統意義上的產品測試。因此,HACCP系統可以提供一個預防系統,并更經濟地確保食品安 全。企業獲得第三方安 全管理食品體系認證(HACCP),真 正希望將標準化管理引入企業管理,并以認證的形式承諾消費者。建議盡快獲得認證是明智的,以使您的食品安 全系統更加可靠,并通過第三方認證驗證您系統的有 效性。
在不斷加強食品安 全監督的同時,隨著社 會主義市場經濟體系的不斷完善,我國食品行業迎來了良好的發展機遇,但在經濟利益的驅使下,一些非法企業劣質、假冒、使用非食品原料加工食品違法行為,破壞了正常的食品生產經營秩序,也對消費者健康造成了嚴重影響。面對食品安 全領域的問題,傳統的食品安 全監督手段仍存在一些缺 陷和不足。傳統食品衛生質量控制方法不足。
采用傳統方法發現產品抽樣檢驗的缺 陷,采取進一步的檢驗措施,需要花費大量的檢驗成本,給食品安 全監督部門帶來大量的財務負擔,往往事半功倍。傳統食品安 全監 管屬于事后監管。
產品抽樣檢驗是食品安 全監督不可或缺的手段,通過抽樣檢驗反映了食品的健康質量和安 全。當發現問題時,形成不合格的食品,只能銷毀或沒收,造成巨大的社會財富浪費。傳統的監管方法不能滿足食品安 全發展的需要。
食品工業的快速發展不僅給食品安 全帶來了科技創新的隱患。另一方面,隨著社會的進步,消費者對食品安 全提出了更高、更嚴格的要求,迫切需要改 革傳統監管模式,建立適應食品安 全新形勢、符合國際標準的新型食品安 全監 管體系,從傳統目標管理向全過程管理轉變。
近年來,HACCP方法原理已廣泛應用于出口食品企業的認證和監督中。自2009年以來,質檢總局提出了探索HACCP監管新模式,努力實現從產品檢驗向過程監管的轉變。
由于國外對出口食品的要求,大多數出口食品企業都建立并實施了HACCP系統。因此,監管機構需要熟練運用HACCP原理對出口食品企業進行監管。也就是說,找出企業管理體系的不足或驗證其體系實施的有 效性。
一般的監管程序和方法:1)了解企業的基本信息。如食品品種、HACCP系統建立、質量控制小組成員和培訓、系統實施后的驗證和整改措施等;2)監督員準備。監督員應接受相關知識培訓,熟悉相關法律法規;3)監督員應根據企業生產情況獨 立分析危害。通過與企業溝通,獲得盡可能多的質量控制信息,深入生產加工線,熟悉工藝流程,利用相關知識分析生物、物理、化學危害,完成危害分析;4)確定和評價企業的HACCP計劃。
內容包括是否包括監督機構確定的關鍵控制點和顯著危害;是否建立了關鍵限值,限值是否合理;是否有關鍵限值監控程序、方法和頻率;糾正程序是否合理;是否有整改措施和驗證記錄;5)利用HACCP系統知識確定監督重 點。在日常監督檢查中,監督人員應重 點檢查監控程序和記錄、糾正程序、關鍵控制點、驗證程序和整改措施,確定HACP計劃是否正確實施;6)建立企業監督檔案,制定整改措施。
因此,監管機構的監管重 點不同于企業自身確定的關鍵控制點。面對出口食品企業不同的生產條件和不均衡的管理水平,必 須靈活運用HACCP系統知識,根據產品特點、工藝流程、原材料采購、成品檢測等環節確定監管重 點。
此外,HACCP原理在預防性衛生監督、定期衛生監督、餐飲業食品衛生監督處罰等方面也得到了嘗試,取得了滿意的效果。
結論利用HACCP原理對食品生產企業進行監管,監管部門的監管模式由被動檢驗產品,轉變為主動全過程監管,有利于及時發現和控制食品安 全風險點,消 除安 全風險,有 效降低不合格食品產量,避免食品安 全事故,使食品安 全監 管過程可控,有利于食品安 全事故的可追溯性調查。
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